“开云app手机版下载”广东明确村民一户只能有一处宅基地，这些情况再申请不予批准！

本文摘要：克日，广东省农业农村厅、省自然资源厅团结印发《关于规范农村宅基地审批治理的通知》（以下简称《通知》），对农村宅基地审批治理事情作出全面规范，重申了宅基地的分配原则，要求农村村民一户只能拥有一处宅基地，出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准。一户只能拥有一处宅基地 《通知》要求，农村宅基地分配使用严格贯彻“一户一宅”的执法划定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积继续沿用省划定的面积尺度。 农村村民应严格根据批准面积和建房尺度建设住宅，克制未批先建、超面积占用宅基地。

克日，广东省农业农村厅、省自然资源厅团结印发《关于规范农村宅基地审批治理的通知》（以下简称《通知》），对农村宅基地审批治理事情作出全面规范，重申了宅基地的分配原则，要求农村村民一户只能拥有一处宅基地，出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准。一户只能拥有一处宅基地 《通知》要求，农村宅基地分配使用严格贯彻“一户一宅”的执法划定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积继续沿用省划定的面积尺度。

农村村民应严格根据批准面积和建房尺度建设住宅，克制未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地制作住宅的，应严格根据“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村团体。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准。《通知》提出，人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地域，县级人民政府在充实尊重农民意愿的基础上，可以接纳措施，根据我省宅基地面积尺度保障农村村民户有所居。各县（市、区）人民政府要完善以户为单元取得宅基地分配资格的详细条件和认定规则，消除公循分户前置障碍。

农村宅基地地上衡宇层高和修建面积尺度由各县（市、区）人民政府联合当地实际作出限定。明确村级审核镇级审批《通知》明确了村级审核有关流程环节，且明确有关流程的公示时间，让下层有章可循。1切合宅基地申请条件的农户，以户为单元向具有宅基地所有权的农村团体经济组织提出宅基地和建房（计划许可）书面申请。所在农村团体经济组织收到申请后，提交农村团体经济组织成员（代表）集会讨论并将申请理由、拟用职位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本团体经济组织规模内公示，公示期不少于5个事情日。

2公示无异议或异议不建立的，所在农村团体经济组织将农户申请、农村团体经济组织成员（代表）集会记载等质料交村团体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）审查。村级组织重点审查提交的质料是否真实有效、拟用地建房是否切合乡村计划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。3如果没有组级团体经济组织的，则由村民向村民小组提出申请，依照上述法式管理。

没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已由村级组织管理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表集会通过并在本团体经济组织规模内公示后，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。《通知》还规范了乡镇审批。划定乡镇政府要依托乡镇行政服务中心等平台，建设一个窗口对外受理、多部门内部联动运行或整合相关资源气力集中办公的农村宅基地用地建房联审联办制度。

各地2个月内健全审批制度《通知》还提出，各地要依法组织开展农村用地建房动态巡查，实时发现和处置涉及宅基地使用和建房计划的各种违法违规行为。指导村级组织完善宅基地民主治理法式，探索设立村级宅基地协管员。各县(市、区)要在该通知实施之日起2个月内建设健全当地宅基地审批治理制度。《通知》全文如下广东省农业农村厅 广东省自然资源厅关于规范农村宅基地审批治理的通知粤农农规〔2020〕3号各地级以上市、县（市、区）农业农村、自然资源主管部门：宅基地是农村村民用于制作住宅及隶属设施的团体建设用地，包罗住房、隶属用房和庭院等用地。

农村宅基地用地建房审批治理事关宽大农民居住权益，对推进漂亮乡村建设和实施乡村振兴战略意义重大。凭据《中央农村事情向导小组办公室 农业农村部关于进一步增强农村宅基地治理的通知》（中农发〔2019〕11号）及《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批治理的通知》（农经发〔2019〕6号），现联合我省实际，就规范我省农村宅基地用地建房申请审批有关事项通知如下。

一、明确各级各部门审批治理职责建设部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地治理机制。各级农业农村、自然资源等部门要主动入位，增强制度建设，完善相关政策，指导和督促下层开展事情。市县政府要增强组织向导，统筹组织协调相关部门、乡镇政府、村级组织依法推行职责。

县镇政府负担属地责任，乡镇政府要充实气力，健全机构，切实负担起宅基地审批和治理职责。村级组织要健全宅基地申请审核有关制度，确保宅基地分配使用公然、公正、公正。

农业农村部门卖力建设健全宅基地分配、使用、流转和宅基地违法用地查处等治理制度，完善宅基地用地尺度，指导宅基地合理结构、闲置宅基地和闲置农房使用；组织开展农村宅基地现状和需求情况统计观察，实时将农民建房新增宅基地需求通报同级自然资源部门；到场体例领土空间计划和乡村计划。自然资源部门卖力领土空间计划、土地使用计划和计划许可等事情，在领土空间计划中统筹摆设宅基地用地规模和结构，满足合理的宅基地需求，依法管理农用地转用审批和计划许可等相关手续，依法管理宅基地及其地上衡宇的不动产确权挂号。各级农业农村、自然资源部门要建设部门协调机制，做好领土空间计划、乡村计划、宅基地用地规模指标、农村地籍观察数据、宅基地确权挂号颁证等信息共享互通，推进治理重心下沉，配合做好农村宅基地审批治理事情。　二、依法例范审批治理流程　　依照《土地治理法》有关划定，农村村民住宅用地由乡镇人民政府审核批准，其中，涉及占用农用地的依法管理农用地转用审批手续，涉及使用林地的要依法管理使用林地审核审批手续。

乡镇人民政府要切实推行属地责任，优化审批流程，提高审批效率，增强事中事后羁系，组织做好农村宅基地审批和建房计划许可有关事情，为农民提供便捷高效的服务。　　（一）宅基地分配原则。

农村宅基地分配使用严格贯彻“一户一宅”的执法划定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积继续沿用省划定的面积尺度。农村村民应严格根据批准面积和建房尺度建设住宅，克制未批先建、超面积占用宅基地。

经批准易地制作住宅的，应严格根据“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村团体。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的不予批准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地域，县级人民政府在充实尊重农民意愿的基础上，可以接纳措施，根据我省宅基地面积尺度保障农村村民户有所居。

各县（市、区）人民政府要完善以户为单元取得宅基地分配资格的详细条件和认定规则，消除公循分户前置障碍。农村宅基地地上衡宇层高和修建面积尺度由各县（市、区）人民政府联合当地实际作出限定。

　　（二）规范村级审核。切合宅基地申请条件的农户，以户为单元向具有宅基地所有权的农村团体经济组织提出宅基地和建房（计划许可）书面申请。所在农村团体经济组织收到申请后，提交农村团体经济组织成员（代表）集会讨论并将申请理由、拟用职位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本团体经济组织规模内公示，公示期不少于5个事情日。

公示无异议或异议不建立的，所在农村团体经济组织将农户申请、农村团体经济组织成员（代表）集会记载等质料交村团体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）审查。村级组织重点审查提交的质料是否真实有效、拟用地建房是否切合乡村计划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。

审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。如果没有组级团体经济组织的，则由村民向村民小组提出申请，依照上述法式管理。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已由村级组织管理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表集会通过并在本团体经济组织规模内公示后，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。

　　（三）规范乡镇审批。乡镇政府要依托乡镇行政服务中心等平台，建设一个窗口对外受理、多部门内部联动运行或整合相关资源气力集中办公的农村宅基地用地建房联审联办制度。审批历程中，农业农村部门卖力审查申请人是否切合申请条件、拟用地是否切合宅基地合理结构要求和面积尺度、宅基地和建房（计划许可）申请是否经由村组审核公示等，并综合各有关部门意见提出审批建议；自然资源部门卖力审查用地建房是否切合领土空间计划、林地掩护使用计划、用途管制要求，其中涉及占用农用地的，应在管理农用地转用审批手续后，核发《乡村建设计划许可证》。涉及林业、水利、电力等部门的要实时征求意见。

不涉及农用地转用的，由乡镇政府凭据各部门联审效果，对农村宅基地申请举行审批，出具《农村宅基地批准书》和《乡村建设计划许可证》。各地要宣布管理流程和要件，明确质料审查、现场勘查等各环节的岗位职责和管理期限。

各地可凭据上述原则要求，探索建设适合当地事情实际的审批治理制度。审批效果应实时宣布。乡镇政府要建设宅基地用地建房审批治理台账，有关资料归档留存，并于每月3日前将上月审批情况报县级农业农村、自然资源等部门存案。

勉励各地加速信息化建设，研发农村宅基地用地和建房计划许可审批治理信息系统，逐步实现数字化治理。　（四）严格用地建房全程治理。

乡镇政府应推行农村宅基地和建房计划许可申请审批治理“五公然”制度，落实乡村计划、申请条件、审批法式、审批效果、投诉举报方式公然。全面落实“三加入”要求，乡镇政府应实时组织农业农村、自然资源等有关部门举行实地审查，做到申请审查加入、批准后丈量批放加入、住宅建成后核查加入，出具《农村宅基地和建房（计划许可）验收意见表》。通过验收的农户可以向不动产挂号部门申请管理不动产挂号。

各地要依法组织开展农村用地建房动态巡查，实时发现和处置涉及宅基地使用和建房计划的各种违法违规行为。指导村级组织完善宅基地民主治理法式，探索设立村级宅基地协管员。

三、事情要求　　（一）优化细化事情流程。各县（市、区）要细化优化审批事情法式和服务指南，要对现行宅基地审批和建房计划许可服务指南、申请表单、申报质料清单等举行梳理，参照农经发〔2019〕6号文通知的附件表单，联合当地实际，进一步简化和规范申报质料，在本通知实施之日起2个月内建设健全当地宅基地审批治理制度。有宅基地治理任务的街道参照乡镇政府执行。

　　（二）严肃事情纪律。坚决杜绝推诿扯皮和不作为、乱作为的现象，防止泛起事情“断层”“断档”。

对事情不力、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要依法严肃追责。省农业农村厅、省自然资源厅将适时开展监视检查。

各地级以上市要增强协调指导，贯彻落实情况请于2020年6月10日前报送省农业农村厅、省自然资源厅。　　本通知自公布之日起实施。　　附件：农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批治理的通知（农经发〔2019〕6号）广东省农业农村厅　广东省自然资源厅2020年3月23日云浮融媒中心泉源：广东省农业农村厅官网 南方农村报编辑：莫颖琳值班主任：赵军鳗值班总编：卢利文投稿邮箱：yunffb@qq.com。

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