《快递条例》公开征求意见：用户拒绝验视企业不得收寄

本文摘要：11月16日，国务院法制办就《租车条例（印发稿）》（下称“印发稿”）月面向公众印发。 快递业是服务业的最重要产业，一端连结生产，一端连结消费，与人们的生产生活密切相关，特别是在是其作为电子商务的承托与确保产业，覆盖面积城乡、关联各方，近年来发展势头十分快速增长。与此同时，快递业也面对着安全形势较为不利、经营秩序过于规范、租车基础设施脆弱、租车车辆通行无以等问题，急需通过法律规范、推展和确保行业身体健康发展。

11月16日，国务院法制办就《租车条例（印发稿）》（下称“印发稿”）月面向公众印发。　　快递业是服务业的最重要产业，一端连结生产，一端连结消费，与人们的生产生活密切相关，特别是在是其作为电子商务的承托与确保产业，覆盖面积城乡、关联各方，近年来发展势头十分快速增长。与此同时，快递业也面对着安全形势较为不利、经营秩序过于规范、租车基础设施脆弱、租车车辆通行无以等问题，急需通过法律规范、推展和确保行业身体健康发展。　　租车企业不应配有符合标准的安全检查设备　　关于社会注目的寄递安全性、信息安全等问题，印发稿明确规定，租车企业应该配有合乎国家标准的安全检查设备，并决定专业技术人员对快件展开安全检查，在寄递过程中找到违禁物品要依法处理。

租车企业应该严格执行收寄验视制度，验视后要做出验视标识；用户拒绝接受验视的，企业不得收寄。在保证寄递安全性的同时，印发稿更进一步规定了依法确保用户信息安全的细则：租车企业要创建快件运单及电子数据管理制度，定期封存快件运单；企业及其从业人员不得非法出售或者泄漏租车服务过程中得悉的用户信息。

在再次发生或者有可能再次发生用户信息泄漏、损毁、遗失的情况时，经营租车业务的企业应该立刻采行补救措施，并向所在地邮政管理机构报告。　　对于租车遗失的赔偿问题，印发稿规定，用户交寄贵重物品的，应该事前声明。

快件再次发生遗失、损坏或者内件少的，对保价的快件，应该按照经营租车业务的企业与用户誓约的保价规则确认赔偿金金额；对未保价的快件，限于有关民事法律的规定。此外，印发稿还希望保险公司研发快件损失赔偿责任险种，希望经营租车业务的企业投保。　　给与租车车辆通行便捷　　关于快递业的发展确保，印发稿明确提出，县级以上地方人民政府应该将快递业发展划入本级国民经济和社会发展规划，在城乡规划和土地利用总体规划中专责考虑到快件大型集散地、服务公司等基础设施用地的必须，根据租车服务市场需求和道路通行情况，合理确认专门从事租车服务机动车辆的通行区域和时段，在确保安全的前提下，给与通行便捷。

机关、企业事业单位、住宅小区管理单位等应该为经营租车业务的企业投递快件获取便捷；经营租车业务的企业应该遵从机关、社区、校区、厂区管理涉及规定。　　关于对快递业的监督管理，印发稿规定，邮政管理部门应该创建和完备以随机抽验为重点的日常监督检查制度，发布抽验事项目录，具体抽验的依据、成倍、方式、内容和程序，随机选派检查人员和提取被检查企业。

抽验情况及公安部门结果应该及时向社会发布。　　此外，印发稿还就租车经营主体、法律责任等涉及内容做到了规定。

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